金正恩访华最大障碍 现代化最大的“硬障碍”是能源问题

 金正恩访华最大障碍 现代化最大的“硬障碍”是能源问题


  国际能源署(IEA)日前宣布了一个略带爆炸性的结论,中国在2009年已超过美国成为全球最大的能源消费国。根据IEA的数据,去年中国消费了22.52亿吨油当量,较美国高出约4%。

  消息一出,立刻为国内外多家媒体转载,引发了高度关注。中东重要产油国之一的伊朗国家电视台也就此问题采访了笔者。

  事实上,中国成为全球头号能源消费国其实并不令人惊奇,这一天迟早要来,只不过大家未料到来得这么快!其实中国官方对这顶世界冠军的帽子并不欢迎。在7月20日举行的新闻发布会上,中国能源局发言人周喜安表示,国际能源署高估了中国能耗量,国际能源署的数据可以作为参考,但并不十分可信。不过,周喜安拒绝透露中国统计的能耗量具体数值。

  虽然中国并不乐于获得这个世界第一,但这对于中国仍是里程碑式的时刻,对中国和世界都将产生不小的影响。国际能源署首席经济学家比罗尔说,中国超过美国成为全球最大的能源消费国,标志着能源史上新时代的开始,这种看法不无道理。

  而在笔者看来,获得全球能耗第一的称号,对中国的影响将表现在如下方面:

  首先,这将给中国在国际政治和外交舞台上带来压力。“全球最大能耗国”与“全球最大碳排放国”一样,将成为蚀刻在中国身上的印记。今后中国的能耗量将与全球变暖、气候变化问题关连起来,成为一个易受世界各国攻击的靶子,受到各国的指责。

  其次,中国今后在全球找油找矿将付出更高的代价。中国企业的海外能源投资和能源收购,将被更多地置于聚光灯下。当市场知道这是全球能耗量最大的中国的企业在投资时,相关各方都会给中国收购以更高的溢价。这种被抬高的“中国价格”,无疑将提高中国企业的交易成本。

  第三,中国在国际舞台上承受的外部压力,将会在国内政策中得到体现和强化。中国降低能耗水平、结构调整、转变增长方式等战略安排,今后将承受更大的现实压力,得到更持续有力的推动。中国的能源战略与规划也将会受到影响。据透露,中国“十二五”能源规划,将会重点将围绕非化石能源比重和碳减排两个目标展开。

  第四,中国未来在产业选择和鼓励产业发展方面,将会面临与能耗相关的一系列政策调整。如高耗能产业、传统汽车产业等,都面临着政策调整的压力。而在节约能源、新能源利用等产业领域,将会受到政策的鼓励和支持,获得一些发展机会。

  第五,非常重要的一点是,在中国能源需求快速增加的背景下,“中国能耗全球第一”的象征将有一系列重大的地缘政治意义。中国将寻求各种方式满足能源需求和能源安全,中国在中东、非洲、中亚、南美等地区,将会扩大以能源为核心的双方合作。此外,中国将加大对有争议范围内领海之内的油气资源开发,如东海、南海地区。中国最近已申明,南海油气资源是中国重要的核心利益。不过,这些地区也是日本、越南等东南亚诸国提出领土争议的地方。

  二十世纪初以来,美国一直是全球最大的整体能源消费国。现在中国已经后来居上了。与美国不同,中国的能源需求不是主要由消费者需求带动,而是由能源密集型的重工业和基础建设来推动。随着中国今后向消费型社会转型,中国还会面临更大的能源消费需求增长,面临更大的能源安全压力。中国现代化下一步最大的“硬障碍”,就是能源问题!

  作者系安邦咨询高级研究员  

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