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中东国家：“不好不坏”的中国
在皮尤全球态度项目2010年的民意测验中，中东国家对中国的评价褒贬各半。虽然参加民意测验的中东三国有超过半数的人对中国有好感，也有接近半数的人对中国没有好感。黎巴嫩的公众56%对中国有好感，而42%没有好感。在约旦，53%对中国有好感，而46%没有好感。埃及的公众52%对中国有好感，但43%没有好感。
中东各国对中国的暧昧态度或许与中国在中东的政策有关。自从1992年与以色列正式建立外交关系以来，中国在中东的政治争端上一直基本保持低调。当问到中国是合作伙伴还是敌人的时候，中东国家大都选择“两者都不是”。
当然，在“合作伙伴”和“敌人”之间，中东国家更倾向于把中国当作是“合作伙伴”而不是“敌人”。在埃及，28%的公众认为中国是合作伙伴，15%认为中国是敌人。在黎巴嫩，认为中国是合作伙伴的占35%，认为中国是敌人的占10%。在约旦，47%的公众认为中国是合作伙伴，13%认为中国是敌人。
中东国家对中国经济崛起的态度与对中国军事崛起的态度截然相反。大多数人欢迎中国的经济崛起，但对中国的军事崛起普遍表示担忧。埃及和黎巴嫩人中认为中国的经济强大对他们国家是一件好事的都占54%，而约旦人有71%持有类似观点。但三国都有超过半数的人认为中国的军事强大对他们本国是件坏事。具体说来，这样的人在埃及占55%，在约旦占56%，在黎巴嫩占59%。
在中东地区，埃及对中国的态度值得注意。埃及不仅是一个中东国家，也是一个非洲和阿拉伯国家。埃及是第一个承认中华人民共和国并同其建交的非洲、阿拉伯国家。1956年5月30日同中国建交，1999年与中国建立战略合作关系，2006年两国签署深化战略合作关系实施纲要。相对于官方关系的升温，民间对中国的看法却大大回落。2007年65%的埃及人看好中国，而到了2010年只有52%对中国有好感。这种变化主要有两方面的原因。其一，大多数的埃及人对中国的了解依赖于西方媒体，容易产生负面看法。其二，埃及人在同中国做生意时，遇到诸多不便，也影响他们对中国的看法。
此外，波兰——一个东欧国家——也持有类似的看法。在这个国家里，对中国有好感的（46%）和没有好感的（41%）各半；超过半数（55%）的人认为中国既不是合作伙伴也不是敌人。而且，波兰人认为无论是中国的经济崛起还是军事崛起对他们都不是好事。
个别西欧国家和邻邦国家：
“坏”中国
中国媒体常常喜欢把西方国家归为一类，认为由于西方媒体对中国的妖魔化报道，使得西方国家的民众对中国普遍持有负面看法。皮尤全球态度项目民意调查所显示的则是另外一个情景。西方国家未必就一定对中国没有好感, 而对中国没有好感的有许多是中国的邻邦。
事实上，只有一部分西欧国家和中国的一些近邻认为中国是一个“坏”国家。在法国和德国，对中国没有好感的超过对中国有好感的。在法国，59%对中国没有好感，41%有好感。在德国，61%对中国没有好感，只有30%有好感。中国的三个邻邦韩国、日本、印度都对中国缺乏好感。在韩国，56%对中国没有好感，38%有好感。在日本，69%对中国没有好感，只有26%有好感。在印度，52%对中国没有好感，34%有好感。在这些国家里，日本人对中国的看法最负面。
从历史的角度看，这些国家并非一直不喜欢中国。法国和德国都曾看好中国。但时过境迁，这些国家变得不喜欢中国了。然而，西欧两国和中国近邻不喜欢中国有着不同的原因。法、德两国在战略上与中国没有重大分歧，而亚洲邻邦与中国有利益冲突。
这些国家对中国的军事崛起普遍表示担忧，但对中国经济崛起的认知各不相同。87%的法国人和73%的德国人认为中国的军事强大对他们本国是件坏事。64%的印度、86%的韩国人和88%的日本人对中国的军事崛起表示担心。
而67%的法国人和58%的德国人认为中国的经济强大对他们本国是件坏事。印度人的态度也是如此，56%的印度人对中国的经济崛起表示担忧。韩国人对中国的经济崛起则莫衷一是：49%认为是挑战，45%认为是机遇。日本人欢迎中国的经济崛起：61%认为是好事，29%认为是坏事。
应当指出，这些国家对中国经济崛起的担忧是没有根据的，因为中国的经济发展实际上带动了它们的经济发展。例如，德国的经济复苏在很大程度上是靠对中国出口的增加，印度经济的快速增长得益于对华贸易的迅速增加。因此，这些国家并不是对中国的经济崛起担忧，而是对中国崛起本身忧虑。
美国、欧洲、亚洲、拉美国家：
“好”中国
如前所述，在对待中国的态度上，并没有一个统一的西方世界。尽管有些西欧国家对中国印象不佳，但是有许多西方国家仍然认为中国是个不错的国家。在美国、英国、西班牙，对中国有好感的超过对中国没有好感的。在美国，49%对中国有好感，36%没有好感。在英国，47%对中国有好感，35%没有好感。在西班牙，47%对中国有好感，38%没有好感。而从最近几年的调研情况来看，2008年美国和西欧国家普遍对中国不看好。那年春季奥运火炬事件后的民调结果显示，这些国家对中国有好感的比例最低。
与一般印象相反，大多数美国人并没有把中国当作“敌人”。超过半数（52%）的美国人认为中国既不是合作伙伴也不是敌人，25%认为中国是合作伙伴，只有17%认为中国是敌人。西班牙的情况类似。在英国，大多数（71%）认为中国既不是合作伙伴也不是敌人，17%认为中国是合作伙伴，只有8%认为中国是敌人。
但是，这些国家对中国的军事崛起和经济崛起看法大不相同。美国和西欧国家对中国的军事崛起和经济崛起普遍表示忧虑。在美国，79%的人认为中国的军事崛起是坏事，12%认为是好事。在英国，74%的人认为中国的军事崛起是坏事，11%认为是好事。在西班牙，66%的人认为中国的军事崛起是坏事，11%认为是好事。在这一点上，俄罗斯也不例外。71%的俄罗斯人认为中国的军事崛起是坏事，只有14%认为是好事。
而美国和西班牙对中国的经济强大略表忧虑，其它国家则乐见中国的经济崛起。在美国，47%的人认为中国的经济崛起是坏事，40%认为是好事。在西班牙，48%的人认为中国的经济崛起是坏事，36%认为是好事。英国略有不同，42%的人认为中国的经济崛起是坏事，44%认为是好事。
亚洲、非洲国家：“超好”中国
很显然，中国不但被许多国家看好，而且还有一些粉丝。在一些亚洲和非洲国家的老百姓眼里，中国是一个“超好”的国家。巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚都认为中国是个“超好”的国家。85%的巴基斯坦人对中国有好感，只有3%对中国没有好感。在肯尼亚，86%的人对中国有好感，只有10%对中国没有好感。在尼日利亚，76%的人对中国有好感，只有15%对中国没有好感。
这些国家都把中国当作合作伙伴而不是敌人。84%的巴基斯坦人认为中国是合作伙伴，只有2%认为中国是敌人。84%的肯尼亚人认为中国是合作伙伴，只有4%认为中国是敌人。75%的尼日利亚人认为中国是合作伙伴，只有18%认为中国是敌人。
这些国家对中国的经济崛起和军事崛起都表示欢迎。79%的巴基斯坦人和90%的肯尼亚人和尼日利亚人认为中国的经济强大对他们本国是件好事，而只有5%的巴基斯坦人和尼日利亚人以及6%的肯尼亚人认为是件坏事。这些国家同时认为中国的军事崛起是一件好事。在巴基斯坦，70%的人认为中国的军事崛起是好事，7%认为是坏事。在肯尼亚，66%的人认为中国的军事崛起是好事，25%认为是坏事。在尼日利亚，64%的人认为中国的军事崛起是好事，20%认为是坏事。
巴基斯坦是中国全天候的伙伴，对中国的发展赞赏有加。非洲国家与中国从五六十年代建立起来的传统友谊在中国改革开放以后又赋予新的含义。这些国家对中国有好感，欢迎中国在经济和军事方面的日益强大。
中国形象的提升战略
总而言之，中国在国际上不是只有一种形象而是有四种不同的形象。中东国家和波兰把中国看作是一个不好不坏的国家有两方面的原因。一方面，中国在中东问题的中立态度使得很多中东国家很难把中国当作一个盟友。另一方面，西方媒体的负面报道直接影响了这里民众对中国的看法。要想改善中国在这一地区的形象，首先要敢于声张正义、为弱者发声，其次要使中东国家的老百姓了解到一个真实的中国。
把中国当作坏国家的有两类：西欧国家和邻邦。西欧国家与中国的冲突是价值体系的冲突而不是战略利益冲突。随着中国不断学习、认同一些人类共有的价值观念，这样的冲突会逐步减少。近邻一些国家与中国的冲突是潜在的利益冲突。实际上，中国与这些国家之间在经济利益上并没有根本的冲突，只是由于领土相邻、彼此难免有些不信任。中国与这些国家关系的特点都是官热民冷。如何进一步促进民间交往、消除隔阂是一个挑战。
中国在美国、拉美、欧洲一些国家中虽然没有“糟得很”，但远远谈不上“好得很”。虽然对中国有好感的超过没有好感的，但对中国看好的一般都不过半。美国和欧洲对中国的报道基本比较负面，而拉美国家对中国了解甚少。如果能“矫正”西方的负面报道、增加拉美国家对中国的了解也许会有助于中国形象的提升。最后，中国应当珍惜一些亚洲国家和非洲国家的尊重，继续发展同这些国家和地区的友好关系，防止出现下滑。
当然，中国国际形象的全面提升有赖于中国本身的全面提升。作为一个正在崛起的大国，中国不会成为一个见利忘义、以强凌弱的帝国，而应当成为一个民主、自由、博爱、平等的典范。如果中国能够不断汲取人类文明的营养并发扬本国文化传统、中国人民能够真正过上幸福、安康、自由的生活的话，那么中国在世界上必将是追崇的对象。
（作者为新加坡国立大学东亚所资深研究员）
