爱华网文/铁 岚 2009年中央经济工作会议把转变经济发展方式提高到又一高度，在2010年的全国“两会”上，转变经济发展方式又成为热点话题。经济基础决定上层建筑，但是上层建筑也会反作用于经济基础。作为上层建筑重要组成部分的意识领域如果做得好，也会对经济的发展起到极大的促进作用。高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，这是胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出的当前和今后一个时期宣传思想工作的总要求。 随着经济社会快速发展、特别是人民生活水平不断提高，我国进入了文化消费快速增长的时期，人们精神文化需要更加旺盛，文化已经成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。面对构建和谐社会、全面建设小康社会的新任务，如何增强宣传思想工作的针对性、实效性，充分发挥宣传在加快推进社会和谐发展中的作用，无疑成为每个宣传工作者要思考的问题。在充分了解宣传内容、宣传对象的基础上，不断改进和创新工作内容、形式和手段，建立与经济和社会发展要求相适应的工作机制，也成为新形势下宣传工作者努力的方向。 把握导向，宣传工作要有新定位 舆论导向是宣传工作的旗帜和方向，把握大势、认清走势、审时度势、因势利导，是做好舆论导向工作的关键。 一要把握宣传方向。这个方向就是党的路线、方针、政策，就是社会的主旋律。当前社会发展的主旋律就是转变经济发展方式，构建社会主义和谐社会。宣传单位要使这个主旋律能走村入巷、入脑入心，在关键时刻关键问题上要坚持是非问题原则处理，敏感问题慎重处理，热点问题冷静处理。 二要把握宣传根本。这个根本就是一切从群众出发，一切为群众着想，千方百计为群众办实事、办好事。要深入基层、深入实践，加强调查与研究，做好舆情信息工作，准确把握人民群众的思想脉搏，更多地反映基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地为人民群众提供健康、有益的新闻信息和文化服务，坚定不移地相信和依靠广人民群众，急群众所急，想群众所想，坚决维护人民群众的利益，永远把人民群众的利益放在第一位。要为群众说话，做群众的忠实代言人。 改革创新，增强工作的吸引力 这个时代是一个要求创新的时代。随着社会的发展，人民群众社会实践的不断丰富，陈旧的说教式的宣传已经远远不能适应这些变化。宣传思想工作的生命力在于创新，只有不断创新宣传观念、内容、方式、视角，才能增强宣传思想工作的吸引力。 一是要创新宣传观念。观念创新的程度决定宣传思想工作创新的力度。观念创新就是要把思想认识从那些不合时宜的观念中解放出来，使我们的思想更加符合实际，更符合社会的主流声音。宣传思想工作既要紧跟时代前进的步伐，在解放思想中统一思想，在统一思想中形成团结奋进的强大精神力量；又要充分发挥舆论先导作用，努力营造思想大解放的舆论环境，引导人们勇于破除改革发展中的思想障碍。当然，观念的创新离不开宣传工作者的阅历和受教育程度，这也在另一方面对宣传者提出了更高的要求。 二是要创新宣传内容。当前社会正处在一个大变革、大转折、大发展的时代，特别是经历了金融危机的洗礼之后，经济开始平稳复苏，宣传的内容就要紧紧围绕这个主题，为经济的发展起到助推作用。同时，宣传的内容也不能脱离群众，要按照“三贴近”的原则，使宣传工作的创新充分反映人民群众工作、生活和现实的需要，宣传者要认真研究社会生活、经济组织、物质利益、就业方式等多样性的变化，研究宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道、对象、范围、空间的变化，紧密结合干部群众的思想认识和工作生活中提出的新问题，紧密结合社会精神文化生活的新发展，努力扩大宣传工作的覆盖面。三是要创新宣传方法。在利用传统纸媒的基础上，充分发挥广播、电视的可听可视功能，充分利用现代信息技术和大众传媒的作用，尤其是网络和手机的宣传功能。随着人们受教育程度的提高，人们对宣传的要求也越来越高，同时也更期望可以参与其中，因此要实现宣传工作的现代化，就要注重发动和吸引人民群众积极参与，满足群众的互动需求。同时，宣传工作也要实现由经验型向科学型的转变，注重分析群众的心理状态和思维方式，带着对群众的深厚感情开展宣传工作，增强工作的针对性；实现由灌输型向渗透型的转变，要增强宣传内容的吸引力和感染力，而不只是文件的简单传输，要达到“润物无声”的效果；实现单纯解决思想问题向解决思想和实际问题相结合的方向转变，要在办实事、办好事中增强宣传内容的说服力和感召力。
四是要创新宣传功能。传统的宣传只是向群众介绍政府的工作动态，只是简单的宣教功能。现在，这种功能已远远不能满足群众的需求。宣传工作者要思考怎样实现宣传工作由单一宣教功能向人文价值、经济价值等综合功能的转变。宣传思想工作在坚持充分发挥传递信息、教育群众功能的同时，应适当增加人文含量、科技含量和管理含量。增加人文含量，将群众的冷暖时刻挂在心中，加快推进工作由管理型向服务型转变。增加科技含量，运用现代科技手段丰富宣传工作，提高宣传的时效性和空间渠道。增加管理含量，将宣传工作融入到生产经营活动中，提高为经济服务的功能。 五是要创新宣传机制。不仅要创新宣传工作的机制，也要创新领导机制。创新领导机制是指要坚持党委统一领导，党政共同负责的责任机制。创新宣传工作机制一方面要创新运行机制，把宣传思想工作纳入干部业绩考核，实现管人、管事与管思想的有机结合；另一方面创新考核机制，把宣传思想工作的目标任务与生产经营工作一起量化，一起考核，实现良性互动。 培养一支过硬的宣传队伍 打铁先要自身硬，培养一支政治素质高、业务能力强的宣传队伍，是做好新时期宣传工作的有力保障。在始终保持一贯倡导的严、细、深、实的工作作风，一步一个脚印，扎扎实实地向前推进的同时，对工作要高标准，严要求，把工作往深里做，往细里做，往实里做。凡事从大处着眼，小处着手，从具体事情抓起，大中找小，小中见大。办实事、鼓实劲、求实效，不搞花架子，不做表面文章，在宣传思想战线形成干事创业的良好风气。宣传思想工作，凡事在快，等待观望、优柔寡断、慢慢腾腾就很难适应形势发展的需要。要抢先抓早、抢抓时间，快节奏、高效率；要有只争朝夕、奋力拼搏的锐气，也要有矢志不移、挖山不止、不达目的不罢休的韧劲；要不怕难，对棘手问题、复杂矛盾敢于正面接触，以创造性的工作，有效地组织化解和突破，把宣传的主动权牢牢地抓在手中。 一要增强宣传队伍的战斗力。宣传工作承担着为经济发展提供理论指导、舆论支持、思想动力的光荣使命，承担着为经济发展鸣锣开道、牵线搭桥的繁重任务，要进一步提高宣传队伍的战斗力、向心力和凝聚力，深知身上肩负的重要责任，提高办事的效率和服务质量。二要与时俱进，适应时代发展新要求。面对金融危机后经济开始平稳发展的形势，为经济发展营造良好氛围是当前面临的重要课题。宣传工作者要进一步解放思想，更新观念，创新工作思路和工作方法，发挥先锋引领作用。三是提高工作者的综合素质，树立宣传队伍新形象。要进一步转变机关作风，实现机关型向服务型转变能力，着力提高宣传队伍的能力素质，提高创新能力，提高导向能力，推进宣传思想再上新台阶。 当然，宣传思想工作离不开实践，要在实践中掌握新知识，开阔新思路，积累新经验，增长新才干，创造新成绩。当前，特别要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的深入思考和研究，在实践中不断提高宣传工作者的综合素质，推动宣传思想工作不断取得新成效。 （作者系北京市崇文区新闻中心文字科科长）
