公文使用的汉字 公文中汉字的使用规范

   一、公文法规中关于公文用字的规定 公文是传达贯彻党和国家的方针、政策,联系和处理各种公务的工具,具有很强的政策 性、权威性和现实的效用性,因此,要求其在用字方面必须做到标准化和规范化。 关于公文的用字问题,国家有关公文法规中都有明确规定。例如《中国共产党机关公 文处理条例》第十六条第(五)项规定:“公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标 准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。”《国家行政机关公文处理办法》 第十条第十四项规定:“文字从左至右横写、横排。在民族自治地方,可并用汉字和通用自: 少数民族文字(按其习惯书写、排版)。”其第二十五条中又进一步规定,草拟公文应当做到 。字词规范,标点正确”。这些,就是对公文中文字使用的规范化要求。 应当看到,尽管国家有关公文法规中已有明确规定,但在公文写作实践中,用字的不规 范问题仍然不同程度地存在,有的甚至还较严重。特别在一些基层机关所制发的公文中, 问题就更多。这在很大程度上已经影响了公文的质量和效果,给工作带来不应有的麻烦甚 至损失。因此,公文用字的规范问题,应当引起我们的高度重视。

  二、公文用字的基本规范 那么,公文用字怎样才能做到规范呢?可从如下几个方面着手:

  第一.要严格执行党和国家制定并正式颁布的用字法律、法规的规定,不写繁体字、异体字,也不随意滥造简化字。 2000年10月31日,第九届全国人民代表大会常务委员会第18次会议审议通过了《中 华人民共和国国家通用语言文字法》,对语言文字的规范使用包括公务文书中的文字使用 作出了明确规定,在公文写作实践中应当严格遵照执行,以确保公文用字的规范化和标准 化。对此,要特别注意把握以下几点: 首先是不写繁体字。1956年的《汉字简化方案》公布并分批推行后,繁体字的使用范 围受到了限制,即凡面向公众的社会用字必须规范化,要使用国家正式公布的简化字,已经 被简化了的繁体字,只能用于古籍整理出版、文物古迹、书法艺术等方面。据此,公文用字 应以国家正式公布的简化字为准。 其次是不用异体字。废除异体字是国家文字改革的重要内容之一,1955年国家公布 的《第一批异体字整理表》,废除了1055个异体字。除翻印古书或用作姓氏以外,一般不能 再用。对此,公文写作也需依照执行。然而,在实践中,这些不规范的异体字仍时有所见, 应当坚决加以纠正。 最后是不要滥造简化字。公文中使用简化字应以1986年国家公布的《简化字总表》为 准。凡是不符合表中规定的简化字,都不合规范,不能使用,更不能随意滥造。周恩来同志 曾指出过:“有些人任意制造简字,除了他自己以外,几乎没有别人认识,这种现象自然不 好,应该加以适当的控制。一个人记笔记,或者写私信,他写的是什么样的字,谁也无法管。 但是写布告或者通知,是叫大家看的,就应该遵守统一的规范。特别在印刷物和打字的文 件上,必须防止滥用简字。”(《当前文字改革的任务》)公文中如果运用不规范的简化字,或 者随意滥造简化字,势必严重损害公文的质量和效用。

公文使用的汉字 公文中汉字的使用规范

  第二,要注意把握汉字的字形、字音、字义,坚决纠正错别字,也要防止出现漏字或多 字。汉字是形、音、义的高度统一体,我们在书写时必须认真把握它的基本笔画、笔顺规则 以及偏旁部首和间架结构,注意分辨多音字、同音字、形近字和多义字,读准字音,认清字 形,了解字义,做到正确使用。在公文写作实践中,因字的错用、漏用或多用而影响文意给 工作造成损失者不乏其例。某单位所发的一份会议通知,将要求有关人员“务必参加”写成 “勿必参加”,致使会议未能如期进行;还有的将“欢迎领导莅临指导”写成“泣临指导”,影 响很坏。在公文工作实践中,类似事例很多。出现这些问题的原因,首先是公文撰制者的 责任心不强;其次是对汉字的结构规律把握不准,特别是对同音异义字、形近字和多义字, 不能正确加以区分。因此,公文写作人员必须努力加强自身的修养,要以严肃认真、一丝不 苟的态度对待公文工作,同时还要努力提高自己的文字水平,力求不出现差误。

  第三,要正确使用各种数字。公文用字包括数字的用法和书写在内。准确、科学地使 用各种数字,是公文写作的一项重要内容,它直接关系到公文的质量和办文效率。对此,在 公文写作中应当注意。特别是涉及表示事物数量的增减、表示比例关系等的数字时,更要 做到准确和规范,不容出现疏误。对于数字的使用,应当严格按照国家的有关规定执行,其 中《国家行政机关公文处理办法》第二十五条第(九)项规定为:“公文中的数字,除成文日

  

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