按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求,年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《XX年度“创卫”工作责任书》,进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。
(二)学习培训
半年来,我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下,积极采取“走出去,请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习,努力获取兄弟市县的成功经验,并在3、4月份,分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。
(三)强劲造势,营造宣传氛围
半年来,我办主要围绕“创卫”主题,多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。
1、三月份,利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。
2、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传,并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。
3、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支,发放宣传“三折彩页”近10万份,散发传单4万份(每份共4张,包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。
4、每周一期简报,及时通报全县“创卫”工作信息,并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道,在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏,做到周周有内容,期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。
5、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传,解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条,记录有关建议146条,累计悬挂宣传横幅270条。
6、四月下旬,在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前,分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。
7、五月中旬,我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条,利用公交站牌制作宣传牌51块,进一步宣传“创卫”工作,同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯,提高素质。
8、在盛夏来临之际,制作“创卫”公益宣传扇五万把,进行大面积宣传。
9、围绕“创卫”工作的持续开展,各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条,户外大型喷绘标语40条,并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。
(四)加强健康教育工作
针对我县“创卫”工作现状,开展健康教育工作显得尤为重要。因此,上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。
(五)市政设施建设情况
督促协调城建等系统,加快城市建设和市政重点工程建设工作。
1、旧城区拆迁改造工作
县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作,于XX年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后,我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来,进行大力宣传,督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯。
2、为了进一步方便群众,县委、县政府决定加快城市建设的步伐,计划投资7030万元修建东十路、新华街北段、希望路(北环路西段)、自立路、北园子至周台子公路,五路段总长29.1公里,预计于年内完工,这几条路的建设,是我县城市建设和“创卫”工作的重要内容之一。
3、由城建局、林业局等部门组织实施的东环路、高速公路引线和高速公路出入口绿化工程全长3公里,概算投资XX万元,工程于3月28日开工;东正街两个广场绿化工程于3月28日开工,5月初竣工。这两大主体绿化工作的开展使县域内绿化面积有所增加。
4、东环路、北环路、明珠路东段、高速路连接线亮化工程全长11公里,安装路灯600盏,投资900万元,工程于4月10日开工,现已基本竣工,从而完成了我县城区内主干道的亮化工程。
5、环卫所按照“创卫”标准要求,在今年8月份购置新式果皮箱400个,分别安装在新区、西环路、二道街、东西正街、长城街等主要街道,特别是在1、2、3号广场安装了太阳能果皮箱18个。
6、环卫园林工作有序地开展。半年来环卫所共收集、清运、转运及处理城区生活垃圾45625吨,完成新增绿化面积3万平方米,县城绿地率达25%,绿化覆盖率达28%,人均绿地面积达3.73平方米。
7、完成人民路、自立路排水、硬化1公里,维修道路2万m2 、人行道8万m2,修复更换下水井盖350个。
8、环保局积极有序地推进环保工作
(1)积极参与城市环保基础设施建设
环保局与城建局配合完成定边县城市污水处理厂、垃圾处理场工程建设的环境影响报告评估等前期工作。
(2)城区空气质量自动监测站建设。目前正在进行立项、审计等开工前的准备工作,争取年底建成投入使用。
(3)稳步推进节能减排工作
①煤改气工程:截止目前新增天然气用户455户(含企业),总用气量91万立方米,减少原煤消费量1693吨,削减二氧化硫排放量75.3吨。
②沼气建设工程与利用:截止目前新建沼气池1364个,总产沼气量38万立方米,可减少原煤消费量382吨,削减二氧化硫排放量17吨。
③石油开发区利用伴生气工程:截止目前新增伴生气利用量9万立方米,减少原煤消费量169万吨,减少二氧化硫排放量7.53吨。
以上三项共削减二氧化硫99.83吨,完成全年任务的45.45%。
(4)强化城市饮用水源保护。按照《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法规,我县禁止在保护区内从事种植、养殖、加工等活动,并设置围栏、标志、警戒线,确保饮用水水源保护区的水质符合规定的标准。
(六)突出重点,专项整治
1、开展六个专项整治和一个活动。
(1)按照工作计划,上半年,我们已陆续开展了街道卫生与容貌、交通秩序与小商贩、机关单位环境卫生、居民社区(村)环境卫生四个专项整治方案,收到了一定的效果。
(2)为改善我县小餐饮店、小美容理发厅、小浴室、小网吧、小歌舞厅、小旅馆(以下简称“六小”行业)的卫生状况,积极协调卫生局于XX年8月25日启动了“六小”行业专项整治活动,将会全面提高县区“六小”行业的守法意识和环境卫生。
(3)在市场专项整治工作中,督促县工商局给城区所辖的三个工商所下发了创卫工作督办函,要求其加大监督力度,取缔“店外店”、流动摊点等经营现象;对各市场存在的脏、乱、差现象要限期整改,逐步完善、健全市场机制,最终实现划行归市合法经营、管理规范。
(4)、按照部门职能职责,后半年计划组织实施城区牌匾广告、临街违章建筑等两个专项整治工作。
(5)、在国庆节前夕,组织开展“净家园、迎国庆”、沿街门店和单位的“洗面”工程,喜迎60华诞的到来。
2、为有效推进全县创建工作,卫生局、城市管理执法大队、公安局、交通局、城建局、工商局、国土局、环保局、定边镇、“双创”办等10个单位的主要领导在电视上作了“创卫”表态发言,进一步接受群众的监督。
3、协调城市管理执法大队在金天利楼下、人人家门口、天昌大厦门前、政务大厅西侧、西家乐对面等人车密集区域划定了停车区九处203个泊位,初步缓解了城区内停车难的问题。
4、与交警大队多次协商,由交警大队对城区内的乱调头、逆行、随意停靠、交通堵塞、闯灯越线、强超强会等严重影响交通秩序的违法、违规行为进行专项整治。
5、与运管所通力协作,对市民反映强烈的“公交车当街行、哪里有人哪里停”的现象进行了彻底整治。
6、积极协调办理了粮食局巷移动公司门前和二道街十字路口周围道沿下停车及贺圈镇红柳沟路口交通拥堵的问题。
7、配合4月份爱国卫生月活动的开展,我们与县爱卫办对87个部门和单位的环境卫生进行了全面检查,评选出具有典型代表的卫生先进单位优级单位;对部分单位较差,责成限期整改。通过几次整治和检查,使各有关乡镇及部门、单位的环境卫生较前有很大的改观。
8、由县“双创”办、城市管理执法大队、卫生局、城建局、工商局联合制定的“门前五包责任书”,于年初已下发到沿街三千余户门店和单位,责成由门店负责门前的卫生、绿化、美化、无乱设摊点、无乱停车辆、市政公用设施等。
9、三月底开始,组织专业队伍,加强对建成区内的野广告专项治理,对所有野广告进行清洗、覆盖。在清洗的同时,积极协调公安机关对办假证的窝点进行捣毁,
10、责成电信公司清洗、修复或拆除沿街停用的、且影响市容市貌的旧ic卡电话机。
11、与环卫所一道,对建成区内存在的垃圾死角发现一处,清运一处,群众反映一处,打扫一处,特别是围绕“马铃薯文化节”制定并完成了20天的脏、乱、差集中整治。
12、会同城市管理执法大队多次现场调研,征求民意后,划定东关街口及西门农管站大门外侧为小商贩及夜市摊点的集中经营地点。一扫往日“三轮车、满街叫,夜市摊点占满道”的现象。
专项整治结束后,我办同城建局、交警大队、城管执法大队、工商局、定边镇等单位计划建立六个示范街(点)。
通过示范街(点)的建立,起到以点带面、促进联动的作用。
13、为全面推进“创卫”工作,经深入摸底调查,我们给县级包抓领导及有关部门及时报送了《定边县“创卫”工作领导包抓、部门主抓区域任务表》74份;给相关部门下达《定边县“创卫”工作通知书》65份,完成率达91%,对多次督促仍未完成任务的两个单位下发了《效能督办告知书》。
14、认真办理群众来电来访。对群众的来访、来电百分之百当日查看,最迟于次日解决、答复。上半年共接待群众来电来访19次,办结率100%,反馈满意率100%。
15、城市管理执法大队根据定边县人民政府第11次会议纪要精神,已将南大街(钻采公司办公楼至西环路)段电灯杆上的户外广告全部清理,同时禁止在城区内悬挂过街性宣传横幅,在西门农管站门口设置长20米、宽4米、高3米的简易棚,解决了该区域无市场的难题。
(七)专题行动,突出“创卫”
1、3月份,我们与贺圈镇、城管大队联合对贺圈集镇店外经营、临街违章建筑、违章停车等进行了为期3天的大拆除、大整治。
2、春季,协调林业局对所包抓的长城街社区,免费给居民发放花卉苗木,鼓励居民庭院绿化、美化。
3、4月份与团县委、教育局共同发起了“熊宁行动,扮靓定边”的主题活动,动员全县中小学2万多名师生进行了清理白色垃圾活动。
4、5月下旬,我办组织对干部职工、居民群众、学生、过往旅客、个体经营者等共计355人进行了“创卫”工作问卷调查。并将统计结果报送双创领导小组并函告各职能部门。
5、6月份与文明办、教育局等部门联合举办了以“创卫”为主题的演讲比赛、作文大赛活动,收到良好效益。
6、8月27日,由团县委、双创办、教育局等部门共同组织城区(郊)中小学校发起了“环保一小时”活动,为成功举办中国定边第二届马铃薯文化节创造了良好的环境。
7、乡镇“创卫”工作开展情况。
(1)各乡镇按照《创建省级卫生村镇实施方案》和县委、县政府下发的《XX年“创卫”工作目标责任书》,25个乡镇高度重视,都成立了领导小组,并有具体的分管领导。制定了“创卫”工作规划、实施方案,我们和电视台组织开展了乡镇卫生大清理活动。25个乡镇还开展了以脏、乱、差为首的环境卫生专项整治活动,收到了明显的效果。
(2)每个乡镇都刷写了“创卫”宣传标语,并设有固定的“创卫”宣传专栏,部分乡镇还利用集日向群众散发宣传单。姬塬、樊学、新安边、冯地坑、纪畔、油房庄等乡镇对主要街道进行了硬化;姬塬、樊学、冯地坑等乡镇进行了绿化;新安边、贺圈、姬塬、樊学、冯地坑等乡镇铺设了排水;新安边、冯地坑、樊学等乡镇新修了垃圾处理场;新安边镇规范了沿街门店的牌匾;姬塬、安边、冯地坑、砖井、红柳沟等乡镇完成了街道亮化工程。通过几次的检查与调研,各乡镇的“创卫”整体上了一个台阶,其中姬塬镇、冯地坑乡、新安边镇、樊学乡、油房庄乡以及武峁子乡的山路渠村、学庄乡的罗山村、红柳沟镇的高圈村、樊学乡的李庄科村、姬塬镇的樊塬村等5个乡镇和5个村的硬件设施较好,拟计划先期定为我县“创卫”的示范乡镇和示范村。
(3)4月份完成了调查摸底,制定了《定边县XX年“双创”工程项目建设实施方案》。政府高度重视,7月17日召开了专题会议,会议决定由城建、双创到各乡镇再进行了解、摸底,确定建设盘子和县、乡承担比例。