爱华网2014年街道安全管理
2014年，我们根据上级有关指示精神，在街道党工委领导下，紧紧围绕工作目标，认真抓好年度的贯彻落实，始终坚持“减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故”的工作原则，深入开展安全生产各项管理工作和各专项治理活动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，强化安全管理人员的安全防范意识，推动和促进政府安全生产监管责任与企业安全生产主体责任的落实。2014年我全街道未发生安全生产及消防死亡事故，安全生产形势平稳。现将2014年安全管理工作总结如下：
一、建立健全安全生产机制体制，强化安全生产责任落实
建立健全安全生产机制体制，是促进安全生产形势持续稳定好转的根本保障。今年以来，我街道以建立健全安全生产监管机制为抓手，强化安全生产责任落实。
(一)全面推进党政领导干部安全生产“一岗双责”。先后出台了安全生产“一岗双责”部门职责、岗位职责等系列文件，从制度上明确了党政领导干部的安全生产职责，建立了安全生产考核激励、“一票否决”和责任追究机制，形成全体党政领导干部齐抓共管安全生产的良好局面。同时，强化各级安全生产责任制的落实，街道与社区工作站、股份公司签订了《2014年安全管理工作目标责任书》，进一步固化了安全监管职责。
(二)建立街道领导挂点检查安全生产工作机制。街道党工委主要领导高度重视安全生产工作，多次主持开展安全生产工作会议，认真分析安全生产形势，全面部署各阶段安全生产工作;街道副处以上领导干部及各科室负责人在重要节点开展安全生产督查检查，指导、协助挂点社区开展隐患排查治理，解决基层实际问题和困难。
(三)强化企业安全生产主体责任。一是对辖区的物业公司考核。通报表彰了深圳市特发物业管理有限公司泊林花园管理处等11个物业安全管理优秀单位和深圳市阳基物业管理有限公司阳光天地家园管理处等14个物业安全管理先进单位，进一步促进辖区物业管理单位落实安全生产责任。二是加强执法队伍建设。街道安全生产执法中队制定了《2014年度安全生产行政执法监察工作方案》，进一步规范执法程序，加大执法力度，深入开展安全生产大检查、专项执法检查，严厉查处和打击各类安全生产违法行为。
(四)提高社区安全生产工作职责。我办不定期对11个工作站进行安全生产责任考核，考核方式采取现场抽查生产经营单位，并对考核结果通报。
(五)完善安全生产网格化管理。我街道针对辖区生产经营单位的特点制定了更全面的隐患整治标准，加强对辖区重点单位的日常巡查，定岗定位、落实监管责任，并指导、服务企业开展安全管理，逐渐形成了横向到边、纵向到底的安全管理网格。
(六)进一步理顺社区兼职消防队伍安全监管体制。在充分发挥社区兼职消防队伍对本社区安全监管的基础上，将整个街道的兼职消防队伍进行统一，形成既有专干、又分工合作的全街道消防救援模式，推动了辖区兼职消防队伍的可持续发展。
(七)加强应急救援体系建设。通过整合现有应急工作信息系统，建立信息资源共享，组织应急预案演练，逐步建立了统一管理、职责明确、反应灵敏、运转协调的安全生产应急救援体系。
二、狠抓安全生产基础建设，推进重点行业、领域安全隐患治理
1.开展安全生产日常检查，全年共巡查5799次，发现隐患195处，已整改隐患190处。
2.开展重点领域的安全生产综合整治。一是加大执法监察力度，强化安全生产执法治理，开展“打非治违”专项行动，行动中共检查企业128家，发出各类执法文书53份，立案5宗，行政处罚2.3万元。二是根据不同时期辖区安全生产形势和特点深入开展各项专项整治，主要开展了：今冬明春安全生产大检查，两个月全街共检查各类场所730家，发现隐患28宗，已全部整改完毕;按照《关于印发<罗湖区开展安全隐患查大整治工作方案>的通知》(罗安【2014】7号)和《关于印发<进一步深入开展安全隐患排查治理工作方案>的通知》(罗安【2014】9号)，我街道有条不紊在开展安全隐患大排查大整治行动、进一步深入开展安全隐患排查治理行动，专项行动共检查各类场所3006家，发现隐患79处，已整改完毕;针对今年全国和本省发生的多起安生事故，开展了电梯、中小学校、临时建筑、燃气、液氨从业单位等专项隐患排查活动，发现隐患及时整改，同时还编印了《致辖区“三小”经营场的一封信》，将广东佛山汽修店火灾、东完长安服装网店等惨痛事故的原因和教训告知辖区群众，警钟长鸣;配合区安监局、区公安分局开展了危险化学品整治行动，整治行动采取联合执法的形式，对贝丽路沿街店铺进行了安全检查，共出动执法人员12人，检查生产经营企业5家，处罚两家。三是联合辖区派出所检查高层楼宇单位123家，公共聚集场所209家，重点单位47家。联合执法中，作出罚款达15.5万元，查封隐患场所8家，三停10家，拘留8人。四是按照《关于做好辖区单位安全管理信息普查工作的通知》(罗安办【2014】36号)，我街道圆满完成辖区生产经营单位和物业管理单位的信息采集工作，共采集了2552家/份。
3.发挥社区安全管理职能，凝聚社区治理强大合力。翠宁社区工作站在网格化排查的成效基础上，牵头组织了老年人义务巡查队，协助加强辖区安全隐患的巡查。翠达、愉天社区工作站针对学校周边环境，加强对学校周边的“三小”场所、道路交通安全隐患检查。翠竹、翠岭、木头龙等社区工作站，大力做好宣传工作。以各种活动日为宣传契机，在街道主要道路上采用多种形式开展各项宣传活动，如悬挂条幅、温馨提示、发放宣传材料等，不但提高了广大居民对社区工作的参与热情，同时也提高了居民各方面的相关。民新、翠平社区工作站邀请辖区民警对物业管理单位保安人员进行业务技能培训，进一步加强小区安全防范。翠锦社区工作站针对辖区珠宝企业多的特点，采取约谈企业安全负责人和开展联席会议，进一步落实企业单位的责任制和对员工的安全生产方面培训工作。水贝、新村社区工作站联合股份公司，多次发动辖区兼职消防队进行消防演练，进一步增强兼职消防队实战能力，提高消防应急救援水平。
4.积极协调处理各类投诉，促进辖区和谐发展。年初以来，我们加强对辖区各类安全生产隐患投诉、举报的受理。街道安办共处理群众来电、来信、来人和上级部门有关群众投诉的转(督)办函39宗，已全部处理完毕，消除了一批安全隐患，在处理投诉过程中做到了及时回复、群众满意、不推诿。
三、加大安全生产联合执法力度，构筑城市安全堡垒防线
街道对辖区各类工矿商贸企业进行了梳理排查，掌握住重点企业的基本情况，并做好登记建档。安全生产监管工作中，第一，我们不断督促企业排查生产安全事故隐患，消除事故苗头，规范建立健全安全生产管理规章制度，强化企业落实安全生产主体责任意识，有效防范辖区重特大事故的发生。第二，注重强化现场执法监察，侧重于安全生产责任制的落实情况、安全培训情况、事故隐患排查治理情况、应急预案的制定及演练情况、现场作业管理情况、专(兼)职的安全管理人员配备情况、安全生产档案的管理情况等。通过督促检查和整改事故隐患，促使企业隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。对未按规定履行安全责任的，依法严肃处罚。我街道安全监察执法人员共检查企业208家，发现隐患114处，做出行政处罚8次，罚款3万元。
四、加强安全宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围
1.发动社区工作站、股份公司、小区物业管理处及企业等多方力量，通过悬挂、张贴各类安全宣传挂图的方式，加大了安全生产、消防、燃气等方面的宣传力度，进一步提高社区居民和从业人员的安全防范意识。期间我们共派发“致辖区‘六小’经营场所及居民业主一封信”、“温馨提示”(正确使用燃气热水器宣传单)等安全宣传资料共3000多份，有力营造了辖区安全氛围。
2.为加强安全生产宣传教育工作，增强企业员工的安全意识，我们联合区安监局、区环保局在万山工业园开展“安全生产进企业”宣传活动。此次宣传活动以“安全发展”为主线，着重向广大企业宣传“安全发展”的科学理念，现场派发各类有关安全知识的宣传资料。期间，共送出各类安全宣传资料600余份。
3.为进一步普及安全生产法律法规和安全知识，强化安全责任，弘扬安全文化，提高辖区人民群众的安全意识，6月8日，我街道在水贝村开展了主题为“强化安全基础,推动安全发展”的安全生产咨询服务日宣传活动，活动采取贴近群众、贴近的方式，内容涵盖安全生产、交通、消防、燃气、劳动、科普等方面，整个活动派出各类宣传资料近1000份，奖品200份，接受教育市民约500人次。
4.为贯彻落实区安监局《关于开展物业管理单位安全管理培训工作的通知》(罗安监管[2014]23号)要求，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，我街道邀请安科协会的专家，开展物业管理单位从业人员的安全管理能力培训，培训内容为事故、责任的典型案例、常见突发事件的应对等，共组织培训10场，参训人员达1000余人。
五、 存在的问题
前三季度我街道未发生安全责任事故，但安全生产形势依然严峻，辖区仍存在一些亟待解决的隐患。一是部分建筑消防设施不完善;二是“三小”场所存在小餐馆的厨房油烟未及时清理，燃气未按规定存放和使用现象;存在乱拉电线、灭火器未及时更换的现象;甚至个别场所还存在阁楼住人现象等。三是个别企业安全生产主体责任意识不强，在安全规程、教育培训等方面流于形式。四是群众安全素质总体水平有待进一步提高，仍需坚持不懈地加强安全宣传教育。这些隐患如长期存在，将可能造成辖区居民生命财产的损失。
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