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居民消防协议书
一是在互联网上公告消防行政许可的依据、范围、条件、程序、时限和受理机构,建设工程分步验收条件,提供消防法律、法规、技术标准、消防行政许可受理情况和结果,开通网上查询服务。
二是开通互联网“消防办事大厅系统”,对各类备案抽查工程实行一站式网上申报、网上受理。建设单位只要登录互联网就可以实现网上申报。
三是消防行政许可受理材料和法律文书统一由办事窗口进出,实行窗口一站式受理服务,审批文件流转不过夜。材料齐全的,当场受理;不齐全的,一次性告知建设单位。对材料无法立即补全的,可在正式受理前,提前介入,进行先期指导性工作。
四是对已受理的大项目工程优先办理审批手续,第一时间组织踏查,实行无假日审批,最大限度地减少审批时间。对于复审、复验工程的申报受理程序,缩减合并审批环节,审批时限由原来的30天、20天、10天分别缩短为15天、10天、5天。
五是对规模超大、设计建设周期超长的大项目,根据项目进度安排,提供分段、分部验收检查服务,同一延续性形式审查不重复二次。对先期竣工并符合局部验收条件的,提供局部消防验收服务。
六是一项工程建设的消防验收和公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查可同时申请办理,同时审批。
七是对大项目涉及消防行政许可的问题确定承办人,由承办人提供现场办公“零距离”服务,对消防方案论证、消防设计审核、施工质量监督、消防性能验收实施全程跟踪服务。
八是对需要整改的项目一次性反馈审查意见,并帮助单位制定可操作性强的整改措施,节省整改时间。凡大项目遇到的重大消防疑难问题,由项目服务主责承办人第一时间提请专题例会;高效率研究解决并及时作出决定意见,确保所采用的消防技术安全适用、经济合理、性能优化。
九是在服务窗口设置可连接互联网“黑龙江消防网”的计算机、征询意见薄、工作情况反馈卡、大项目消防服务联系卡,及时公示行政审批办理结果。
十是对大项目消防监督服务任务完成率、民众满意率等实行定期绩效考核,考核结果与消防执法人员任用、晋职、晋级挂钩。依规定严肃大项目消防监督执法过错追究。
十一是聘请社会消防监督员。在全市公开聘请100名“消防监督员”,对全市消防工作进行监督,丰富消防安全监管手段。
十二是成立消防志愿者服务队伍。成立全市保安消防志愿者服务大队,颁发《中国消防志愿者》证书,在目前全市消防志愿者队伍已达6.7万人的基础上,继续扩大招收消防志愿者。
十三是设立社会消防培训学校。针对消防安全责任人、管理人、特殊工种人员以及消防志愿者、村居民委员会人员等实施消防安全教育培训工作。
十四是建立奖励激励工作机制。对举报火灾隐患属实的和保安志愿者扑救初期火灾有功人员实行奖励制度