建国后中国失去的领土 中华人民共和国建国以来是否失去过领土?失去的土地换来了什么?
美国参众两院的权力很大,但有两项国家权力的主导权在总统而非议会,那就是军事权和外交权。并且,在最初设立两院时,下院众议院设计的是要更直接体现民意,于是按照美国法律规定,总统对外缔结国际条约无需经下院众议院审议,只需上院参议院批准即可。
想一想,这背后的奥妙是什么?
在领土问题中,本国民意是一个必不可少的道具。漫天要价,然后挟本国汹涌的民意与对方讨价还价,几乎每个国家都在这样做,区别只在于结果。
日本在日俄战争中以巨大代价获胜后,与俄罗斯签订了《朴茨茅斯条约》,日本历史上可能是最优秀的一代政治家从此成了那一代国民眼中的卖国贼,直接加速了日本的军国主义进程。
太平洋战争前日本从东北到华北,从华北到华中,从中国到印度支那,直到最后的整个太平洋,步步紧逼寸步不让,最后亡国了,直到今天还看不到再次成为“正常国家”的任何可能。
漫天要价,最后是一定要坐地还价的。可惜此时民意往往已经把漫天价看成了坐地价,这也正是边界问题的棘手之处。
下面按照顺时针顺序,简要概述一下建国以来所有边界争议问题。不包括拉达克、纳土纳等完全由民间发明的“失地”。再次强调,这只是个人瞎扯,不是外交部发言人发言,所以不按“漫天价”这个法定立场陈述。至于是不是真是“心理价”,那就只有天知道了。
一、中俄东段边界。
1、外东北为清朝依合法国际条约割让,已成定局。
2、图们江出海口为清末大臣吉勒图勘界时玩忽职守丢失,经同时代的吴大澂据理力争夺回理论上的航行权,已属不易,日苏曾在这一带爆发过著名的张鼓峰之战,建国时已成定局。90年代边界谈判中,中方的通航权再次得到重申。
3、江东六十四屯与海兰泡(约6600平方公里)、满洲里附近(约1400平方公里)为清末俄罗斯强占,法理本应属中国所有,但国际上均已默认为俄方领土。90年代以后的边界谈判中,中方放弃对江东六十四屯、海兰泡的声索,俄方将满洲里附近区域中的阿巴该图洲渚的60%归还中方。
4、黑龙江与乌苏里江江中诸岛,苏方恃强主张全归其所有,中方主张按主航道划分,法理上中方占优。除珍宝岛等少数岛屿外,大部分江中岛,包括拜张少帅大德丢掉的黑瞎子岛,均在苏方实控下。90年代边界谈判中,江中诸岛原则上按中方方案划分,黑瞎子岛问题遗留至新千年后,俄方最终还给中国一半。
二、中朝边界。
1、中国古代自恃天朝上国,也没什么现代边界概念,对外藩朝鲜的领土要求动辄让步,导致两国实际控制线不断向北推移,直至鸭绿江和图们江。清康熙朝大臣穆克登在勘界时玩忽职守,朝方趁机将两江江源间的界碑偷立到长白山主峰南麓(注意,是南麓)清末中方发现问题后不予认可,两国间在此段边界存在争议。
争议区域在长白山主峰南。无论清代、民国还是建国初期,长白山整个主峰无论法理权还是实控权,都在清/民国/伪满洲国/共和国手中。
60年代中朝边界谈判中中方不仅没能在此段边界上要回一寸争议领土,反将无争议的长白山主峰南麓及山顶天池的54%让渡于朝鲜,这在共和国边界谈判中是仅有的案例。
2、鸭绿江中诸岛,因清代禁边,多为朝鲜人屯垦,1909年根据实占情况,大部分划归朝鲜,导致中方在鸭绿江下河洗脚都越界。60年代中朝边界谈判中,中方创造性地提出体现社会主义兄弟情义的双方共占江面方案,双方边民都可以自由地在江上航行、捕鱼,只要不登岸就不算越界,这直接催生了今日丹东乘船看朝鲜的旅游项目。
尽管由于地转偏向力的原因,黄金坪已与中方陆地接壤,但仍是朝鲜的无争议领土。界河绝不是民间意淫的那样,别说修大坝调水调沙冲击对方河岸了,就单单加固个本方河堤都需经对方同意。由于江面双方共有,因此鸭绿江中新淤积出的每一平方米土地都需双方谈判决定归属。鉴于朝方只会要价不会还价,双方已不再进行相关问题谈判,近几十年鸭绿江中新淤积出的泥沙滩涂都处于归属不明的无主状态。
三、中韩海上争端
海上边界之争并不是一开始就是今天这个样子的。所谓海上划界是80年代国际海洋法公约问世后才催生出的新问题,划得是经济专属区,不是领海。中越北部湾划界居然还是亚洲范围内第一个成文的海上划界。所以绝大部分海洋划界问题讨论法理意义不大,而且因为海洋的性质,也不存在“实控”的概念。这里一般不讨论海洋划界问题,只谈岛屿归属问题。
中韩之间其实并不存在领土争议问题, 这也是中国官方一贯的态度。所谓苏岩礁问题,只是韩方的一厢情愿。关于中韩海上划界,中方主张按“自然延伸原则”划界,韩方主张按“中间线”原则划分,价都已经开过了。苏岩礁不具备造岛的条件,周边也没岛可夺,在苏岩礁上盖楼,不产生任何法理和实控意义,目前也看不到任何经济回报。韩方抢占苏岩礁完全意义不明。
四、中日钓鱼岛之争
70年代海洋权益问题凸显后,钓鱼岛问题才真正开始成为一个问题。在这之前,钓鱼岛这样的弹丸小岛在世人眼中毫无分量,导致“琉球的尖阁列岛”一词在二战后的民国文献乃至50年代的人民日报中都出现过,带来了一些法理上的困扰。当然中方也有不少法理依据。整体而言钓鱼岛问题靠谈判解决的可能性基本不存在。自钓鱼岛问题出现以来,钓鱼岛一直都在日方实控之下。
二战后,台湾和大陆先后承认了日本对琉球的主权,先后放弃了对日本的索赔权。当时出于对苏斗争的需要,中国在北方四岛问题上一贯支持日方。所以90年代中日关系恶化后,这些原本可用于讨价还价的牌都不在手里了。现在中国除双方领土争端外,主要纠缠日方的冲之鸟礁地位问题,坚持不承认该礁石的岛屿地位。不用说,这肯定是用来将来还价用的。
五、南海问题
1、北部湾白龙尾岛
1887年中法约定:“芒街以东及东北一带,所有商论未定之处归中国管辖。至于海中各岛,照两国勘界大臣,所划红线,向南接划,此线正过茶古社东边山头,即以此线为界,该线以东,海中各岛归中国,该线以西,海中九头山(越名格多)及各小岛归越南”。这条“红线”也就是东经108度03分18秒线,白龙尾岛位于此线以西,此后一直在法方实控之下,有越南人定居。民国政府30年代再次重申此线,以说明西沙群岛属中国所有。
1950年海南解放后,部分国民党残匪逃到白龙尾岛,依托于法方保护之下。1954年依据日内瓦协议关于印度支那问题的规定,法方撤离白龙尾岛,该岛居民逃离。1955年解放军追击国民党残匪,登陆并实控该岛,1957年将该岛交还越方。至于美国空军在越战中的第一次空袭行动已经是1965年的事了。可见白龙尾岛法理上确不属中国,网络上“借岛打飞机”的传言更是不实。
80年代中越关系恶化后,我方学者经认真研究,重新“发现”了白龙尾岛问题,提出该岛归属未定论,迫使越方承认东经108度03分18秒线是岛屿归属线而非海洋分界线。2001年北部湾划界中,经济专属区划界相对有利于中方,按清代红线,中方专属区只有北部湾总面积的40%,划界后中方占据了50%。中方放弃对白龙尾岛的声索,但中越约定白龙尾岛只享有3海里经济专属区。
2、西沙群岛
二战后民国政府将九段线的前身十一段线划定,明确了中国对西沙群岛的法理主权。西贡政府70年代一度侵占西沙部分岛礁,但被当时实力处于绝对劣势的南海舰队一战击退。目前整个西沙群岛全部处于中方实控下,领海基线都已经划定了。
3、黄岩岛
二战后民国政府将九段线的前身十一段线划定,明确了中国对黄岩岛的法理主权,但鉴于黄岩岛实在够不上“岛”的条件,中方一直未进行实控,这里一直是驻菲律宾克拉克空军基地的美军飞行员返航途中丢弃挂载弹药的地点。1992年美军撤出菲律宾。同年中方立刻开始表示,菲律宾侵犯了我国黄岩岛主权。于是中国民间不断组织无线电探险队上岛宣示主权。目前该岛已在中方实控下。
4、南沙群岛
二战后民国政府将九段线的前身十一段线划定,明确了中国对南沙群岛的法理主权,此后南沙一直在台湾实际控制下。70年代海洋权益问题凸显后,越南、菲律宾、马来西亚开始在南沙疯狂抢岛,为避免与盟友交战会让“政治上中共窃喜”,当时实力占有绝对优势的国军不放一枪一弹,坐视条件最好的12岛3沙洲除太平岛外全部沦陷。
80年代中国大陆开始进入南沙,相关利益各方开始疯狂抢礁。南沙共有181座岛礁滩石,至今大部分仍不在任何一国实控之下。为避免无休止争夺加剧地区局势紧张,2002年中国牵头南海各方签订《南海各方行为宣言》,约定停止抢礁行动。此后除中方外,各国均不再新占礁石。
六、中越陆上边界
中越陆上经清末多次划界,不存在大的争议,只存在一些勘界中出现的技术性问题,但这些技术性问题成了1979年战争的重要导火索。1999年中越双方签订《中越陆地边界条约》,2009年签订《中越陆地边界勘界议定书》,彻底解决了陆上边界问题。227平方公里争议领土中,中方获得114平方公里,越方获得113平方公里。在老山主山等象征意义极强的争议地段,因中方在战争中取得了实际控制权,边界线均作了有利于中方的调整。
七、中缅边界
1、班洪班老地区。约189平方公里,1941年被英军趁火打劫侵占,并被国民政府正式换文承认。1960年中缅划界,这一地区被中方用孟卯三角地换回。
2、孟卯三角地。约220平方公里,1897年被英国“永租”,也就是被英方实控,法理上仍属中方。但民国版所有地图均未将此地区划入中国境内。1960年中方放弃对此地区的声索权,换回班洪班老地区。
3、江心坡地区。这一区域西界到底在哪里始终存在争议,所以无法估算面积,最多的说法达到7万平方公里。在这一带,清初中国曾短暂地将势力推进到野人山以东,清末实际控制撑天也就能到恩梅开江以东。在1897年中英划界时属于主权待定的未定区域,但很快被英方实际占领。民国初年的地图基本都将这一区域全部划到国界外,1942年以后民国政府确定将中国边界直接划到了和印度接壤的地方,超出历代实际控制范围。不过仅仅是“确定”,并未公开宣称,也未照会英方,不具有任何法律效力。国军远征军出征缅甸时,也没有考虑顺路做些文章。民国之怂根本不是今天一般人能理解和想象的。1960年划界时,中国放弃对这一地区的声索,仅要回片马、古浪、岗房3个有特殊意义的村庄。
八、中印边界
1、藏南地区。藏南地区,始终号称9万平方公里,实际据网友图上实测,无论如何面积不到7万平方公里。这一区域最西端的门隅地区面积不大,但自然条件相对好一些,是六世达赖的出生地,西藏地方政府曾在此明确行使过主权。中间的洛隅、东端的察隅原来基本上都是未开化的不毛之地,主权归属并不特别明确,中方可以声索。1913年英方非法划定“麦克马洪线”划走整个藏南,1943年藏南被英方实际控制。新中国建立后,从其与缅甸的边界谈判开价看,很可能对印谈判时原打算基本认可“麦克马洪线”。谁成想印度是个只会开价不会还价的,连麦线以北都想要,是可忍孰不可忍,于是有了1962年的战争。战后解放军谜之退兵成了多年来的热议话题,后勤不济确实是退兵的原因之一,但连雪线以北离我们近在咫尺的达旺都干脆放弃,再次说明当时中方的“心理价”其实就是麦线,否认麦线很可能是为了谈判桌上保阿克赛钦而开出的价码。时移景移,当年喊出的随口价成了“自古以来”,谁也没法再让步了。目前藏南被印方实际控制。
2、中部边界争议领土。共4处,约2000平方公里,均在印度实际控制下。此外,中国长期不承认印度对锡金的实际控制。而印度原来继承了英国在西藏的特殊权益,在西藏有驻军。在中国和平解放西藏过程中印度被中方攻略,老老实实撤军,后来一想明白后很是后悔,所以一直不完全承认中国对西藏的主权。2005年,双方互相让步,中国开始承认锡金是印度的一部分。
3、阿克赛钦等西段争议领土。19世纪英方提出多种划界方案,将阿克赛钦等地区划入英控克什米尔。1951年中国和平解放阿里的同时,印度军队开入争议地区,和中方争夺控制权。1962年战争后,阿克赛钦地区约2.7万平方公里全部在中方控制下,班公湖地区约3950平方公里全部在中方控制下,巴里加斯地区共1900平方公里大部在中方实际控制下、有450平方公里在印度实际控制下。
九、中不边界
不丹是个奇葩国家,至今未和包括中国在内的任何一个安理会常任理事国建交。中国和不丹之间共有6块争议领土。西段洞朗地区面积100平方公里、鲁林地区面积340平方公里、查马浦地区面积60多平方公里、基伍地区面积90平方公里,双方军队交替在上述地区内巡逻,双方牧民在上述地区内混牧;中段白玉地区面积600多平方公里,处于中方实际控制下;东段墨拉萨丁地区面积达3300平方公里,与中国本土间被印占藏南地区割断,处于不丹的实际控制下。此外,中不双方还对中段边界上库拉康日峰和雪山间主脉分水岭的走向有争议。
十、中塔边界
1、乌赤别里山口,勘界中出现的争议地区,苏俄方一直实际控制,90年代中塔划界时平分。
2、喀喇杂克山口,勘界中出现的争议地区,苏俄方一直实际控制,90年代中塔划界时中方放弃声索。
3、乌孜别里山口以南地区,共2.8万平方公里,占塔吉克斯坦领土面积的五分之一,是清末俄罗斯非法侵占的,一直在苏/俄/塔实际控制下。2011年中方放弃对这一区域的声索,收回其中1158平方公里。
十一、中吉边界
1、汗腾格里峰,勘界中出现的争议地区,面积130平方公里的无人高寒区,无人实控,90年代中吉划界时划归中国。
2、英沿地区,勘界中出现的争议地区,面积200平方公里的无人河谷区,无人实控,90年代中吉划界时划归中国。
3、琼乌散库什河河源,勘界中出现的争议地区,面积2844平方公里,苏俄实际控制,90年代中吉划界时吉方获得1984平方公里,中方获得860平方公里。
4、玛里他巴尔河区域,勘界中出现的争议地区,面积220平方公里,苏俄实际控制,90年代中吉划界时划归吉方。
十二、中哈边界
也都是些勘界中出现的争议地区。90年代划界时,在阿勒泰段边界,哈方放弃对阿克哈巴河河源争议区(面积38平方公里)、克孜乌雍克争议区(面积90平方公里)的主权要求,将别尔克乌争议区(面积65平方公里)、乌勒昆乌拉斯图河源争议区(面积18平方公里)归还给中国;在塔城段边界,中哈双方分割了哈方实际控制的察汗鄂博争议区(面积528平方公里)和阿拉山口争议区(面积271平方公里),哈方将巴尔鲁克山西麓争议区(面积305平方公里)归还给中国,中方放弃了对塔城西部争议区的主权要求;在伊犁段边界,中哈双方分割了哈方实际控制的夏尔西里争议区(面积320平方公里),哈方将霍尔果斯河源争议区(面积265平方公里)、霍尔果斯河口争议区(面积40平方公里)归还给中国,中方放弃对霍尔果斯口岸争议区(面积20平方公里)的主权要求。
十三、外蒙古
与内蒙古不同,外蒙古在清代的独立性也相对较强。清朝灭亡后,外蒙在俄罗斯操纵下独立,北洋政府虽有口头抗议,但忙于内战,对此边荒之地基本持顺其自然态度。徐树铮不用真是“当代班超”,他那次“壮举”但凡稍微多用点心,外蒙就不是今天这个样子。1945年民国政府与苏联签订《中苏友好同盟条约》,外蒙以全民公投形式正式独立。新中国建国后与外蒙建交。
1953年,逃到台湾的民国政府宣布废除《中苏友好同盟条约》,不再承认外蒙独立地位。但1961年外蒙古申请加入联合国时,台湾当局却未敢行使常任理事国的否决权。2002年,台湾不再宣称对外蒙古的主权,开始谋求与外蒙古的反华合作。
其实外蒙古和中国边界也存在一些争议地区,否则就不会有诺门罕事件。但由于民意直接就宣称了对整个蒙古的主权,所以这些边角问题也就没人在意了。 2/4 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页
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